中国数据中心 发展趋势

中国数据中心 发展趋势

在数字经济时代，算力正在成为一种新 的生产力，广泛融合到社会生产生活的各个方 面，为千行百业的数字化转型提供基础动力。 数据中心是算力的物理承载，是数字化发展 的关键基础设施。近年来，国家高度重视数据 中心产业的发展，“十四五”规划和2035年远 景目标纲要中明确提出要“加快构建全国一 体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调 度，建设若干国家枢纽节点和大数据中心集 群，建设E级和10E级超级计算中心”。工业和 信息化部、国家发展和改革委员会等先后出台 《新型数据中心发展三年行动计划（2021— 2023年）》《全国一体化大数据中心协同创新 体系算力枢纽实施方案》等重要政策文件，有 效规范了我国数据中心产业发展。

当前，我国数据中心产业正由高速发展 向高质量发展全面演进。布局方面，全国一体 化大数据中心、新型数据中心等政策文件的 出台及“东数西算”工程的实施，为数据中心 协同、一体化发展指明了方向，推动全国数据 中心产业布局不断优化。市场方面，多样化的 算力需求不断涌现，为通用、智算、超算及边 缘等不同类型和形态的数据中心发展提供了 有效的市场牵引，推动我国数据中心市场规 模持续增长。技术方面，储能、蓄冷、高密度、

算力网络、智能运维、超融合架构等技术 的创新，加速推动数据中心向大型化、智 能化、绿色化方向发展。未来，我国数据 中心市场仍将保持高速增长，产业布局及 生态也将不断优化，可为用户提供泛在、 智能、可靠的算力资源。

当前，我国正处于各行业数字化转 型的加速期，以数据中心为代表的数字 基础设施应用场景仍将进一步扩大，数 据中心产业将迎来更大机遇，发展前景将 更为广阔。

布局逐步优化，

协同一体趋势增强

受市场内生算力需求驱动，及国家相 关政策引导，我国数据中心总体布局持续 优化，协同一体趋势将进一步增强。在市 场层面，中西部地区自然环境优越，土地、 电力等资源充足，但本地数据中心市场需 求相对较低；东部地区市场需求旺盛，但 土地、电力、人员等生产要素成本较高， 东西部协同发展逐渐成为趋势。随着网络 质量的优化，中西部将不再仅是进行冷存 储的灾备数据中心聚集区，也将承载更多 的应用。在政策层面，我国数据中心全国 一体化发展引导增强。同时，内蒙古、贵州 等地推出了电力、土地、税收等优惠政策， 有效帮助数据中心降低建设运营成本，数 据中心建设规模不断增长。未来，“东数 西算”工程将进入全面建设期，我国数据 中心布局或将得到进一步优化。

除地域布局上的东西部协同外，为 应对不断涌现的应用场景需求，不同类 型数据中心也协同发展。我国数据中心 产业正在由通用数据中心占主导，演变 为多类型数据中心共同发展的新局面， 数据中心间协同，以及云边协同的体系 将不断完善。以应用为驱动，多种类型的 数据中心协同一体，共同提供算力服务的 模式，将成为我国数据中心算力供给重要 形态，持续支撑我国数字经济发展。

创新驱动持续，

技术水平不断提升

作为算力服务中枢，数据中心既是 数字经济底座，也是数字技术创新的高 地。随着新一代信息技术的不断发展，数 据中心正逐渐突破传统机房运营模式的 桎梏，产业发展逐渐由资本驱动迈向创 新驱动，技术创新将持续活跃。

从基础设施角度看，数据中心是由

“风火水电”构成的建筑，早期数据中心 建设主要参考建筑、电力、制冷、通信等 行业的基建经验，并未专门针对数据中心 环境进行创新优化。随着数据中心节能 降碳、降本增效、智能运营等要求的不断 提升，液冷、蓄冷、储能、高压直流、智能 运维等新技术开始应用于数据中心的建 设运营中，以技术促进数据中心基础设 施变革的趋势不断增强。

从IT设备角度看，云计算技术的应用 使得数据中心虚拟化程度不断提高，数 据中心与云平台、网络、安全及运营之间 的技术联接日益紧密，智能芯片、定制化 服务器、分布式存储、SDN（软件定义网 络）、智能运维等IT技术的应用，有效地 提升了数据中心服务能力。

可以预见，在未来发展过程中，基础 设施及IT技术的创新将不断涌现，数据中 心技术内涵也将变得更加丰富。我国数 据中心产业将逐步增强对新技术的应用， 利用新技术加速实现节能减排，提升算力 服务水平，进一步赋能产业发展。

算网协同加快，

泛在算力高质发展

算网协同是实现算力服务泛在可 达、灵活取用的重要途径，同时也是算力 基础设施和网络设施融合创新发展的重 要形态。当前，我国算网协同发展尚处于 起步阶段，算网协同技术、运营机制及监 管体制仍不完善，但算网协同是下一阶 段我国算网设施发展的重要方向。在“东 数西算”工程的背景下，以算网协同为基 础，通过算力调度构建全国一体化算力网 络，成为推动全国算力资源优化配置的关 键。未来，以“东数西算”为牵引的全国一 体化算力网络将逐步建成，并实现泛在算 力的灵活高效调度。

以算网协同目标为驱动，多方主体共 同参与，加速算网协同体系的建成。中国 信通院云大所数据中心团队搭建了我国 首个“算力大平台”，该平台已经上线多 年，具备数据中心等算力基础设施的多维 度信息采集、监测和供需对接等能力，平 台的建设和完善有望为“东数西算”工程 的实施及全国算力调度提供有效支撑。

赋能效应深化，

数字转型支撑显著

近年来，数字化转型的范围不断扩 大、程度不断加深，数据中心产业赋能效 应逐步深化。未来，数据中心对产业的赋 能主要体现在以下方面：一是多样泛在的 算力供给将

逐步完善，传统企业“上云用 数赋智”进程将进一步加快。电力、石油、 石化、制造等工业领域可通过能源互联网 平台、工业互联网平台的建设，加速实现 云边端协同，提高企业生产运营效率；二 是随着数字化转型的深入，数据中心将与 网络深度融合，形成算网一体服务，更好 地为企业发展提供IT基础设施支撑；三是 分布式计算、存储及云边端协同的技术不 断成熟，可实现对泛在终端海量数据的快 速处理，从而支撑工业互联网和物联网的 发展；四是计算、存储及网络等服务模式 将逐步变革，算力可更为深入地融入企业 数字化转型的各个方面，全面赋能企业生 产、运营及管理等环节。

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